LA DECLARACIÓN RESPONSABLE

Las empresas de actividades turísticas alternativas, incorpotadas al acervo de empresas turísticas por virtud de nuestra Ley de Desarrollo y Modernización del Turismo de Extremadura, Ley 2/2011, que esten en condiciones de prestar servicios profesionales propios de su objeto empresarial, ya, pueden hacerlo sin necesidad de esperar la antigua autorización administrativa "previa".

Basta con la mera comunicación a la administración turística de la llamada declaración responsable. La presentación de este documento tiene carácter habilitante para ejercer la actividad, siempre que se den las prevenciones contenidas en el artículo 71 bis de la Ley de Tégimen Jurídico, recientemente reformada, como consecuencia de la íncorporación en nuestro ordenamiento jusídico de la Directiva Wolkenstein y en los artículos 48 y siguientes de la señalada Ley de Turismo de Extremadura. La presentación de ese documento habilita para ejercer la actividad con todas sus consecuencias. Desde ése preciso instante. Desde la comunicación de la declaración responsable ya puede iniciar o continuar la actividad quien así se expresa. Así lo ha dispuesto la nueva Ley 2/2011.

Pero este régimen no sólo es aplicable a las empresas dedicadas a prestar servicios de Turismo Alternativo; además, pueden ejercer legalmente con la misma inmediatividad: hoteles, hostales, pensiones, apartamentos turísticos, apartamentos turísticos rurales, campamentos, casas rurales, hoteles rurales, chozos rurales, agencias de viajes (presenciales y "on line"), restaurantes, cafeterias, bares, cattering, etc, etc....

KIRCHMAN-DRAGHI

Dos palabras rectificadoras del legislador bastan para convertir bibliotecas enteras en basura. Esto lo dijo Julius Herman Von Kirchman, quien sostenía la tesis de la imperturbabilidad de las normas de la naturaleza frente a la versatilidad del derecho positivo. Este mismo razonamiento se lo atribuiría a Draghi: dos palabran del Presidente del Banco Central Europeo han bastado para que la prima de riesgo de los cojones baje un poco. Y es que la prima, que la mayor parte de los mortales, no la conoce ni por el forro, nos amedrenta, nos aturulla y sobrecoge. Lo que no han sido capaz de provocar las medidas del gobierno Rajoy, a pesar de la confianza que todos teníamos en que esto iba a ocurrir en el preciso instante de que el nefasto Zapatero desapareciera del espectro político, lo ha conseguido Draghi. Conclusión: que hoy por hoy todo tipo de iniciativa de la naturaleza que sea debe ir bien arropada del "marketing" necesario para que impacten en los mercados.

TURISMO PAISANO

Lo del turismo paisano es, en principio una horterada, en el fondo y en la forma. En el fondo, porque es una moda que está directamente relacionada con la chancla, la riñonera o mariconera, y con la camiseta de tirantes sobre tripa voluminosa, casi siempre cervecera, algún que otro pircing y, a buen seguro, mi Jonathan, gordito-mantequilla con los pelos de punta o en cresta; y, en la forma, porque el "nomen iuris" ha sido artificialmente creado por la anterior administración gubernamental que aprovechando que el Pisuerga pasaba por Valladolid, trataba de dar carta de naturaleza económica a lo que no era otra cosa que una manifestación más de la crisis galopante en la que nos desenvolvíamos: el paisano que no podía irse de vacaciones con la familia se recoge en la casa del pueblo con los abuelos..."y es que los chicos se lo pasan fenomenal en el pueblo"..."los paletos son muy ´salaos´".

Lo peor de todo es que siendo un segmento económicamente de segundo orden, por no decir irrelevante, toda vez que es inherente a su desenvolvimiento el que este se efectúe con ausencia de gasto añadido alguno, se ha pretendido fomentarlo como experiencia turística emergente. Este turismo paisano tampoco puede confundirse con el que practicaban en nuestras localidades del norte de Extremadura "los veraneantes". Estos sí que se podían considerar turistas no así a los hijos del pueblo que en vacaciones regresaban a sus casas.

En definitiva por lo que hay que apostar, sea de la manera que sea, es por un turismo de calidad y desestacionalizado. Un turismo que en verano vaya más allá de las borracheras de las verbenas del pueblo y, después de las fiestas, el regreso a sus destinos dejando atrás la indeleble huella de los desperfectos ocasionados.

BROZAS

Esta es la biodiversidad agrícola, la zona de especial protección, con que me tropecé el otro día cuando hacía uno de mis deportes favoritos ("mountain bike"). El gran atractivo del ciclo turismo es que te permite integrarte más en el paisaje. Pues, cuál no sería mi sorpresa, cuando me aproximaba a la localidad de Brozas, cuna de insignes hombres y solar de magníficos edificios, me encuentro con la incontrovertible realidad de las inmundicias: basuras, residuos de todo tipo...desolación, abandono...impacto medio ambiental. Enseguida me asaltó una doble inquietud: Uno, cómo se habrían usado y qué destino final se habría dado a las importantísimas dotaciones de fondos europeos (FEDER, Fondos de Cohesión y demás) que allá por el quinquenio 2000-2005 vinieron a Extremadura para dotar el Plan Estratégico y Director de Gestión Integrada de Residuos que contemplaba como finalidad primordial el sellamiento de basureros para, así, evitar estos lamentables espectáculos; y, dos, ante este este escenario tan, medioambientalmente, denigrado, impactado y degenerado, dónde están los ecologistas. Pero, también, y lo que es más preocupante, dónde está el SEPRONA que denuncia a la más mínima ¿y los Agentes de Medio Ambiente? que no pasan ni una.

¿Esta es la sostenibilidad de la que tanto hablamos?. Qué pena, si Don Nicolás Ovando levantara la cabeza....

A PROPOSITO DEL BOSON

Siempre he mantenido que igual que hay personas que nunca te trasmiten nada, que es un suplicio mantener una conversación con ellas bien porque el fondo o la forma sea soporífero o bien porque ejerciten una práctica muy extendida que es la de no parar de hablar, ni dejar que nadie intervenga, monopolizando el uso de la palabra sin dar tregua ni escuchar a su interlocutor, si es que éste pudiera aventurarse en la emisión de un breve juicio de valor; hay quienes da gusto oírlas (incluso sin meter baza) . Dentro de este último grupo incluiría a los siguientes:
A mi padre (q.e.p.d) que era una maravilla relatando acontecimientos de múltiples y variados contenidos; era un gran conversador que incitaba la participación, la interlocución.
A mi hermano Antonio que tiene una prodigiosa facultad para narrar cosas interesantes, en ocasiones limitándose a la reproducción literal del tema de conversación y, a veces, aderezándolo con apasionantes comentarios extraídos de su propia cosecha. No en balde cuando éramos chicos hacía alardes del tipo de darnos sus características “academias” bajo el preámbulo irónico de:
- “Cagones” preguntadme lo que queráis para que os de academia. Soy un pozo inagotable de sabiduría....
....Y la verdad es que te entretenía, te impactaba y te quedaba boquiabierto con sus alocuciones sobre cualquier materia, atreviéndose a aventurarse hasta con las científicas y tecnológicas por las que sentía especial predilección en estos alardes a pesar de no ser las inherentes a su preparación en humanidades. Pero, ahí no queda la cosa, con el transcurrir del tiempo y durante sus oposiciones se permitía “cantarte” un tema del programa de Abogados del Estado insaculado al azar, de tres formas distintas, por supuesto manteniendo el contenido fundamental del mismo (esto es, en tiempo y forma).
A mi primo Antonio Hernández-Gil Alvarez Cienfuegos. Un fenómeno. Una oratoria espectacular; presidida por la extrema claridad de ideas. Ante cualquier sugerencia, en tiempo record (en milisegundos) tiene capacidad para esbozar una síntesis y acto seguido trasladarte un comentario metódico que aclara o resuelve tus dudas o conjeturas.
Y, otra de esas personas que da gusto hablar con ellas es mi primo Aldín. Romualdo Fernández-Traguerres Hernández-Gil. No es petulancia por mi parte sino mera casualidad que esas cuatro personas se encuentren dentro de mi más próximo entorno familiar.
Antes que a Higgs, al primero que le oí decir algo sobre el Bosón fue a mi primo Aldín. Aldín es físico, matemático, lingüista, polígloto. Para mi un sabio que además es una gran persona. Hace unos 15 años hablábamos Aldín y yo con una copa de brandy por delante de lo divino y humano. Hasta que sacó el tema de conversación trascendente del origen de mundo y desde ese preciso instante el diálogo se convirtió en monologo ocupando yo el lugar de público boquiabierto impresionado por las explicaciones didácticas de Aldín sobre una materia para mí incomprensible en sus más rudimentarios principios.
Después de mucho hablar con ese verbo tan comprensible que caracteriza a las personas que disponen de una mente preclara conseguí quedarme con que una de las teorias que explican el origen del universo se basan en la cuerda bosónica o a lo mejor sería onda bosónica; le entendí que el nombre de la onda se debía a un hindu, físico claro, que se llamaba Bosé, como Miguelito recuerdo que fue mi regla nemotécnica.
A propósito Aldín si lees esto, ¿la espiral aritmética de Fibonazi su secuencia numérica y simétrica (creo que S. XVI), puede tener algo que ver con esto?. Cuando nos veamos me cuentas algo. Vale.

PARÁBOLA

Si la Constitución Europea, si el tratado constitucional que denostaron los holandeses y los franceses en sus referendums, hubiera tenido vigencia sin ambages no cabe la menor duda de que la obligatoria vinculación jurídica entre los diferentes estados integrantes de la Unión y la aplicación del principio de subsidiareidad hubiera facilitado la regeneración económica que Rajoy se ha tenido que batir en singular duelo dialéctico.

El escenario en el que se ha desenvuelto el Presidente del Gobierno no ha sido un campo de rosas porque, en resumidas cuentas, los responsables de los Estados con mando en plaza no han dejado de darle largas a sus peticiones de amparo so pretexto de que, el que Alemania y Francia principalmente, hayan efectuado innumerables reconsideraciones a los gobernantes españoles sobre la necesidad de afrontar las medidas de control del déficit galopante en el que nos vemos inmersos no le confieren legitimación para pretender una atribución exorbitante de medios económicos como el que realmente se necesita para salir de la crísis.

En Bruselas han compuesto una fábula que ni las de Esopo. Más o menos seria de este tenor: hubo una vez una familia en la que todos sus integrantes eran laboriosos, honestos y responsables menos uno que, a diferencia de los demás, vivía por encima de sus posibilidades, trabajaba poco, derrochaba mucho dilapidando su patrimonio y el del primero que se le pusiera por delante haciendo inversiones innecesarias, contratando servicios sin reparar en sus costes o en si el momento y el gasto fueran recomendados financieramente. Pues bien, bajo esta situación el hermano mayor no tuvo más remedio que hacerle, al díscolo, sensatas reconvenciones sobre lo insostenible de su alocada actitud que requería un inmediato cambio de su desenfrenada vida. Persuadido el hermano pródigo de que las admoniciones fraternales eran sensatas y estaban presididas por el sólo afán de procurar su único bienestar, adopta un cambio radical abandonando su "moddus vivendi" incomprensiblemente excesivo para, cual si de hormiguita se tratara, iniciar una estricta subsistencia fundamentada en la laboriosidad, las restricciones y el ahorro. Pero, claro, durante esta nueva vida, comprobó que a pesar de sus esfuerzos, de su vida llena de sacrificios; trabajando y siendo riguroso como nunca lo había sido en la esperanza de mejorar su existencia, sin embargo ahora vivía peor que antes. Incluso con carencias que le eran desconocidas. Ante esta situación acudió al hermano que tan buenos consejos le había dado para que; además, le facilitase los recursos económicos de que carecia en el buen entendimiento de que obras son amores y no buenas razones; viéndose sorprendido en su buena fé cuando el hermano-consejero-Petronio le contestó que "verdes las habían segado" que carecía de vínculo que le obligara juridicamente a efectuar desembolso de ningún tipo en su favor .

"Jo mizos deloi joti..." Esta fábula nos enseña que bien pudimos haber hecho en su día todo lo conducente para que el tratado constitucional se hubiera firmado por todos y así si podríamos haber apelado a esa Convención, Pacto o Tratado que hubiera garantizado nuestro necesario e inmediato apoyo subsidiario. Conclusión: más Europa...pero...de verdad.

AGILIZACIÓN DE TRÁMITES

La "nueva" declaración de que se va a iniciar una actividad turística es bastante para llevarla a cabo. Esta declaración debe estar configurada como un reconocimiento expreso dirigido a la Administración de que, en la tarea emprendida, se cumplen con las prevenciones técnico-administrativas previamente establecidas para desenvolver la actividad turística de que se trate bajo los parámetros de calidad y seguridad que ésa administración turística tiene la obligación de garantizar ("erga omnes") a los usuarios posibles demandantes-consumidores.

Desde la vigencia de la Directiva Comunitaria 123/2006/CE, comunmente conocida como Directiva Wolkenstein y su trasposición al ordenamiento jurídico interno (en el ámbito turístico, en razón del marco competencial transferido a las comunidades autónomas), en el caso de Extremadura, tras la promulgación de la Ley de Turismo 2/2011 de 31 de enero, quien vaya a iniciar, ejercer una actividad o prestar un servicio turístico sólo tendrá que dirigir una declaración responsable a la administración turística. De modo que, desde ese preciso instante, bajo el nuevo marco normativo, el emprendedor no tendrá que esperar pesados ni tediosos procedimientos hasta obtener los, antiguos ya, pronunciamientos administrativos habilitantes que, en ocasiones, lo que provocaban era la disuasión (por desencatamiento) del audaz inversor. Ahora, sólo tiene que ponerse manos a la obra.

PATRIMONIO: NUEVA ACEPCIÓN

A la relación jurídico-negocial por virtud de la cual un hombre y una mujer decidían unirse formando una asociación conyugal que, entre otras consecuencias, iba a comportar la procreación de hijos se le denominó con el término “oficio de mujer” (matrimonio), tal vez, porque se pensara que en esta relación lo verdaderamente importante eran las consecuencias, a que hacíamos referencia anteriormente, generadoras de nuevos seres desde su gestación en el seno materno hasta su guarda, custodia, atención y educación que, originariamente, podrían ser consideradas como funciones propias de la madre más que del padre, por lo que se prefirió llamar matrimonio y no patri-monio (oficio propio del padre).


Esta construcción etimológica rechina en el caso del matrimonio formado por dos seres del género masculino. Es difícilmente predicable, en estos casos, la concreción de cuál vaya a ser el varón que desempeñe el oficio de madre. Tal vez para estos supuestos sirva mejor o esté pensado emplear, el término patrimonio. Ni que decir tiene que para los juristas significaría un cúmulo de nuevos problemas en la medida que debería dejar de pensar en los elementos patrimoniales, derechos reales, concepto de persona, capacidad, etc...que integran la relación jurídica tradicionalmente considerada y empezar por concebir el patrimonio como aquélla relación jurídico-conyugal por virtud de la cual un hombre y un hombre deciden unirse y asociarse para, entre otras cosas, multiplicar la especia humana sin que quede concretada “ab initio” la forma de hacerlo. Descabellado. ¿No?.